南宁经济手艺开发区服务企业系统建设计划
2014年，南宁经济手艺开发区（以下简称经开区）提出将服务企业作为四大重点事情之一，团结自身现实，借鉴外地先进履历，大胆刷新，立异服务手段，完善帮助制度，提高经开区服务企业的水平和能力，取得了起源效果。为进一步完善服务企业步伐制度,加大企业帮助奖励力度,打造企业融资平台,深化行政审批制度刷新,建设企业人才用工制度,强化服务企业宣传，周全构建完整的服务企业系统，一直提升经开区服务企业效果，优化经开区投资情形，制订本计划。
一、建设健全服务企业联系制度
（一）建设干部职工联系服务企业制度。党工委、管委会向导每人联系服务企业3家，科级干部联系服务企业2家，科员联系服务企业1家，一样平常每半月走访一次。建设按期报告、全程服务和事情协调机制。各部分、各单位要建设服务队，明确职责，制订服务企业“时间、使命、责任人安排表”，剖析到人、落实到事，明确责任，定量审核问责。在接到企业诉求时应在1个小时内赶到企业现场处置惩罚，确因事不可赶到现场的要协调相关责任职员1小时内赶到。对企业反应的难题问题，责任向导和责任部分必需认真看待，不可推诿、拖延、搪塞和回避，能就地解决的就地协调解决，不可就地解决的要连忙协调相关部分实时予以解决，并细密跟踪反响解决情形，为企业提供全天候、全历程、全方位“保姆式”服务。（牵头部分：经济生长局，责任部分：联系服务企业各部分）
（二）建设经开区服务企业中心，开通服务企业热线，建设服务企业网络平台。经开区服务企业中心为经开区党工委、管委会一样平常服务企业事情的协调机构，设在经济生长局，主要认真听取、网络、汇总、转办企业的难题问题，催促相关责任部分解决难题问题并向企业反响解决情形，为企业生产谋划出谋划策。
开通服务企业热线电话，受理企业投诉、问题反应，协调解决企业问题难题。安排专人接听热线，接到诉求后协调相关职员1小时内抵达，确保第一时间受理企业反应，流通企业权益�；ず臀侍馐芾砬�。
建设网络服务平台，先期建设网络服务页面，将经开区有关服务企业的政策步伐制度划定以及服务网络举行公示，利便企业相识；在服务系统运行一段时间后，凭证实践情形开发在线服务平台，通过平台开展政企互动交流和问题网络处置惩罚反响。
服务企业中心通过热线电话一样平常受理、统一征集相识、向导按期走访、企业协会反响、企业投诉邮箱（jkqfwqyb@163.com）、企业投诉信箱、网络服务平台及有关部分转来等多种方法网络企业难题问题，汇总后以《经开区解决企业难题问题责任剖析表》的形式分派给有关责任部分解决落实。（责任部分：经济生长局、党政办公室、党群事情局）
（三）建设经开区企业协会。经开区企业协会肩负起服务企业、网络反响企业需求、增强政企相同的主要功效，针对经开区总体生长目的，组织企业家钻研经济生长各阶段的问题，为政府决议提出合理化建议；总结推广企业家刷新和生长的乐成履历，表扬优异企业和优异企业家；举行种种培训班，提高企业家现代经济治理水平；指导、向导企业家起劲投身社会公益，增强企业家社会责任感；充分验展协会的组织优势、人才优势、相助优势、服务优势，推进会员交流协作、增进辖区产品互用、强化政企交流相同，为企业排忧解难、为政府出谋献策。（责任部分：经济生长局）
二、构建经开区服务企业三大平台
（一）构建经开区企业融资平台
1.建设“助保金贷款”平台。与南宁市中小企业服务中心相助开展中小企业助保金贷款，投入2000万元政府危害赔偿铺底资金，指导金融机构向经开区中小企业提供助保金贷款3亿元，财务资金指导信贷资金的放大倍数为1:15。（责任部分：经济生长局、财务局）
2.建设“广西金融投资集团有限公司贷款”平台。继续与广西金融集团公司相助，使用原已出资的3000万元作为担保危害赔偿基金，为生长性好的企业举行贷款，包管担保贷款余额抵达3亿元以上，让更多企业享受到政府推荐贷款。（责任部分：凯时优质运营商集团、经济生长局）
3.建设“经开区工业投资基金”平台。在自治区北部湾办、南宁市财务各出资1亿元人民币工业指导基金的基础上，通过吸引社会资源，提倡设立总额为10亿元人民币的南宁工业基金，专门投向经开区生物制药工业和基础设施建设。（责任部分：财务局、妄想领土建设局、经济生长局）
4.建设“经开区融资担保及小额贷款”平台。通过凯时优质运营商建设一家注册资金不低于8000万元的融资性担保公司，为辖区企业提供每年不少于8亿元的中小企业贷款融资担保；由凯时优质运营商集团谋划建设小额贷款公司，为经开区企业直接提供金融服务。（责任部分：凯时优质运营商集团）
5.拓宽企业其他融资渠道。凭证企业融资需求，未必期召开政银企座谈会，借助南宁市工信委中小企业服务中心“两台一会”中小企业贷款平台、国有银行贷款平台等种种方法，增添企业融资的渠道，提高企业贷款的时机；借助国有银行贷款等多种金融市场平台，增添企业融资渠道，给予工业企业贷款提供财务贴息，施展财务资金的政策帮助、指导作用，勉励企业融资贷款、做大做强，增进经开区经济快速康健生长。（责任部分：经济生长局、财务局）
（二）建设经开区劳务中心。经开区劳务中心主要为用人单位和求职者提供政策（营业）咨询、招聘挂号、信息宣布、求职挂号、劳务相助、培训和创业、劳动包管事务署理等“一站式”就业服务，逐步实现缓解辖区企业招工难、用工难问题，实现辖区市场信息与区、市、镇等各级网络互联，信息共享，为企业提供快捷的人才信息服务，使辖区内的待业、待岗劳动者能通过人力资源市场实现就业或再就业，实现人力资源市场各项服务性能专业化、制度化、社会化的生长目的。（责任部分：人力资源和社会包管局）
（三）建设经开区行政审批局。作为南宁市深化行政审批刷新试点单位，凭证“审批不出区”的指导原则，经开区深入推选行政审批制度刷新，加速转变政府职能，建设行政审批局，启用“行政审批局行政审批专用章”，将原理由经发、建设、食药等16个部分审批的210项审批事项所有归集到行政审批局行使；同时凭证“审批大精简、流程大整合、效率大提速”的要求，优化审批流程，精简审批质料，压缩审批时限，进一步提高行政审批效率，工业项目审批流程从14个环节缩减到4个，审批时限从150个事情日缩短到36个事情日。（责任部分：行政审批局）
三、完善经开区帮助企业政策系统
（一）不折不扣落实经开区现有服务企业制度
2014年以来，经开区将服务企业作为头等大事来抓，相继制订了《经开区服务企业联席聚会制度》、《经开区项目联席审批制度》、《经开区2014年党工委、管委会向导联系重大项目服务重点企业事情实验计划》、《经开区解决企业难题事情实验计划》、《经开区服务企业推进项目建设事情计划》、《经开区2014年自治区和南宁市级层面统筹推进重大项目建设实验计划》等服务企业事情制度，对这些服务企业制度要重在执行，贵在落实，抓出效果。（牵头部分：经济生长局，责任部分：联系服务企业各部分）
（二）贯彻实验经开区已公布的帮助奖励企业政策
1.凭证《经开区勉励帮助工业企业快增添、扩规模、上台阶奖励步伐》和企业孝顺巨细，对规模以上工业企业、强优工业企业、新增生长性工业企业、新增纳税孝顺工业企业划分给予3-300万元奖励。（责任部分：经济生长局）
2.凭证《经开区主任质量奖治理步伐》和《经开区实验质量兴区战略创名牌产品和著名商标奖励步伐》，对起劲推广先进的质量治理要领，质量效益突出，品牌优势突出，建设质量诚信系统并具有优异的质量诚信纪录的企业或组织，一次性奖励20万元；对获得国家级、自治区级、市级名牌产品的划分给予3-100万元奖励。（责任部分：质量手艺监视分局）
3.凭证《经开区勉励生长自主知识产权划定》和《经开区勉励高新手艺企业认定和市级以上手艺（研发）中心划定》，对获得知识产权授权、高新手艺企业认定、市级以上企业手艺中心认定的企业划分给予0.5-20万元奖励。（责任部分：经济生长局）
4.凭证《经开区清静生产标准化奖励步伐》(南经管发〔2011〕264号)，对获得清静生产标准化达标的企业给予5-15万元奖励。（责任部分：清静生产监视治理局）
（三）继续配套完善经开区帮助企业奖励政策
1.制订《经开区勉励增进企业上市奖励步伐》。对切合条件的企业划分给予改制挂号奖、上市向导期奖、国家证监会批准奖、召募资金奖、“买壳”“借壳”上市召募资金奖，奖励10-100万元。（责任部分：经济生长局）
2.制订《经开区工业企业贷款贴息治理步伐》。凭证企业昔时获得商业银行现实到位贷款应交利息总额、企业做大做强情形给予贴息30%-70%，贴息津贴总额最高达80万元。（责任部分：经济生长局）
3.制订《经开区科技企业孵化器建设计划》。给予孵化器园地免租金优惠条件，优惠政策期满后，租金按市场价的百分之五十确定；在孵企业及结业企业结业后前两年税收地方留成部分，以帮助方法奖励孵化器，激励孵化器多作育税收孝顺大的科技型企业。（责任部分：经济生长局）
4.制订《经开区生长工业领域生产性服务业奖励帮助步伐》。对切合条件的重点生长工业领域生产性服务业项目，给予投资者一定的帮助资金；对新、改、扩建项目可按工业项目治理项目审批、建设用地及报建手续；企业向银行贷款用于本公司生产谋划的，可按工业企业财务贴息津贴步伐给予贴息津贴；企业在生产性谋划时代用水、用电、用燃气等，凭证工业用水、用电、用气价钱计费。勉励企业使用闲置工业（仓储）土地或老旧厂房（客栈）刷新建设工业领域生产性服务业项目，在切合妄想、不改变所批准用途的情形下，提高土地使用率和增添容积率的，不再增收土地价款。（责任部分：经济生长局）
5.制订《经开区财务投资项目配套采购园区企业产品治理步伐》。编印《工业企业产品信息册》，勉励政府投资项目优先购置辖区企业产品，勉励辖区企业互购产品。（责任部分：经济生长局）
（四）起劲资助企业申报享受上级种种帮助奖励优惠政策。包括工业企业产值孝顺奖、纳税孝顺奖、重大工业项目奖、先进制造项目奖、新兴工业奖、手艺刷新奖、租赁装备奖，总部企业投资奖、扩大投资奖、纳税奖、租房奖、购房奖，地区性税收优惠政策奖等，对切合响应条件的加大协调相同汇报力度，力争切合年报享受帮助奖励优惠政策的企业均能享受政策优惠。（责任部分：经济生长局、财务局）
（五）集中解决企业生产谋划建设中保存的历史遗留问题。对企业在项目建设历程中泛起的未批先建、未治理质安监挂号、未完成完工验收、土地证延期被罚等问题，相关职能部分要从现实出发全力以赴予以解决，要站在企业的角度想问题，解放头脑，提出解决计划，对需要补齐的资料、需要缴纳的滞纳金等，能免尽免，能少则少，不可免的立异思绪，以替换方法变通解决，通过行政、经济、执法等多种手段增进项目建设和企业生长。（责任部分：妄想领土建设局、领土分局、妄想分局等部分）
四、建设联系服务企业考评问责系统
将服务企业（项目）纳入绩效审核系统，制订经开区服务企业绩效考评步伐，明确专项考评问责细则，将服务企业事情作为干部绩效审核、竞争上岗和提升任用的主要依据，实现服务企业事情规范化、常态化、制度化，进一步改善投资情形，资助辖区企业做大、做强。（责任部分：绩效审核和督查局）
五、深入宣传联系服务企业事情
（一）编印《经开区联系服务企业手册》。将涉及企业的各项帮助政策、税收优惠、服务制度等内容汇编成册印发给辖区所有企业和全体干部职工，通过网络平台等前言宣布于社会，做到企业家喻户晓，干部人人知道。（责任部分：经济生长局、党群事情局）
（二）立异网络宣传窗口，增设经开区联系服务企业宣传专栏。依托经开区官方网站，增设经开区联系服务企业宣传专栏，专栏设计包括经开区有关服务企业的政策步伐制度公示、企业信息展示、企业产品展示、企业供求信息，以及政企互动交流平台、在线服务平台，体现种种服务企业情形。（责任部分：党群事情局）
（三）整合资源，加大宣传力度。充分运用《经开区导报》、新闻报道、手机短信、文艺演出、企业协会、聚会讲座、宣传板报等方法手段，全方位鼎力大举宣传经开区联系服务企业各项事情行动和政策。（责任部分：党群事情局）
